Nhìn xa trông rộng. Mang tính lịch sử. Một khoảnh khắc "véo tôi".
Kế hoạch đầu tư hàng tỷ đô la của Thống đốc Gavin Newsom vào những cư dân trẻ nhất của California đã gây ra phản ứng tích cực từ các bậc cha mẹ, các nhà lãnh đạo cộng đồng, các nhà giáo dục, nhà cung cấp dịch vụ y tế và những người ủng hộ trẻ thơ của California - một số người trong số họ đã và đang đưa ra trường hợp của họ cho trẻ em ở Sacramento kể từ khi Ronald Reagan làm thống đốc.
Là một phần trong số 209 tỷ đô la của anh ấy Đề xuất ngân sách "California cho tất cả" trong năm tài chính 2019-20, Thống đốc Newsom đã dành 2.7 tỷ đô la cho các khoản đầu tư cho trẻ mầm non trên toàn tiểu bang phù hợp với các ưu tiên của First 5 LA - bao gồm thăm nhà, sàng lọc phát triển và học tập sớm. Đề xuất bao gồm tài trợ bổ sung trong các lĩnh vực chính như y tế, nhà ở, giáo dục, giao thông vận tải, nhập cư và Điều tra dân số — cũng như khám phá các lựa chọn cho phổ cập mầm non và mở rộng thời gian nghỉ phép có lương lên sáu tháng.
“Chưa có một khoản đầu tư nào thuộc loại này được đề xuất bởi một thống đốc trước đây ở California”, Phó Chủ tịch thứ nhất về Chính sách và Chiến lược của LA Kim Pattillo Brownson nói với ABC 7 News.
“Ronald Reagan là thống đốc khi tôi mới bắt đầu đi lang thang khắp thủ đô và cố gắng đưa ra các kết quả nghiên cứu và tôi chưa bao giờ thấy một thống đốc nào nắm được bằng chứng rằng nếu chúng ta có thể can thiệp sớm vào cuộc sống của trẻ sơ sinh, trẻ mới biết đi, và trẻ mẫu giáo, chúng ta có thể bắt đầu thu hẹp một số chênh lệch khủng khiếp vẫn tồn tại, ”giáo sư chính sách công và giáo dục UC Berkeley, Bruce Fuller cho biết. "Tôi chưa bao giờ thấy một thống đốc hành động theo cách này để cải thiện cuộc sống của trẻ nhỏ."
Nhóm chính sách của 5 First LA đã cung cấp một phân tích ban đầu phác thảo các đề xuất chính trong kế hoạch của thống đốc sẽ tác động đến những cư dân trẻ nhất của California và gia đình của họ. Nếu được chấp thuận, ngân sách này sẽ chuyển trực tiếp hàng trăm triệu đô la đến các nhà cung cấp, gia đình và cơ quan ở Quận Los Angeles, thu hút sự khen ngợi từ First 5 LA. Giám đốc điều hành Kim Belshé.
“Thống đốc Newsom đang làm rõ các ưu tiên của mình. Đó là tin tốt cho các bậc cha mẹ có con nhỏ và tốt cho tất cả chúng ta vì những lợi ích mà nó sẽ mang lại trong tương lai, ”Belshé nói trong tuyên bố này. “Đối với Quận LA, đề xuất ngân sách này sẽ giúp thúc đẩy sự tiến bộ của chúng tôi để đạt được kết quả lâu dài cho trẻ em và gia đình.”
Trong năm tháng tới, Cơ quan Lập pháp của tiểu bang sẽ xem xét, từ chối và / hoặc phê duyệt đề xuất chi tiêu của thống đốc, thêm chi tiêu mới hoặc thực hiện các thay đổi khác. Sau bản cập nhật ngân sách Sửa đổi tháng 30 của thống đốc, Cơ quan lập pháp và thống đốc có thời hạn cho đến ngày 2019 tháng 20 do tiểu bang ủy nhiệm để thống nhất ngân sách cuối cùng cho năm tài chính 1-5 bắt đầu từ ngày 5 tháng XNUMX. Trong thời gian này, First XNUMX LA sẽ làm việc với những người ủng hộ tiểu bang ở Sacramento, những đối tác vận động khác, và mạng lưới XNUMXs First trên toàn tiểu bang để tác động đến ngân sách cuối cùng nhằm phản ánh tốt nhất nhu cầu của trẻ em và gia đình ở Quận LA.
Vậy những người nuôi dạy, chăm sóc, giáo dục, giữ gìn sức khỏe, vận động và hỗ trợ các em út của Quận LA nghĩ gì về đề xuất của thống đốc? Chúng tôi yêu cầu họ cân nhắc một số yếu tố quan trọng thời thơ ấu trong kế hoạch của anh ấy.
Thăm nhà
Đề xuất của Thống đốc Newsom: Cung cấp thêm 78.9 triệu đô la để mở rộng và làm cho Sáng kiến thăm nhà của CalWORKs (HVI) đã tạo ra trong ngân sách 2018-19 và 23 triệu đô la để tăng gấp đôi Chuyến thăm nhà trẻ sơ sinh ở giai đoạn đầu của bà mẹ do liên bang tài trợ (MIECHV) chương trình do Bộ Y tế Công cộng California điều hành. Thông qua nó Chào mừng bé yêu chương trình, First 5 LA là nhà tài trợ lớn nhất cho dịch vụ thăm nhà tại Quận LA, phục vụ hơn 56,300 trẻ sơ sinh và gia đình kể từ năm 2009. Nhiều nguồn lực của tiểu bang sẽ cho phép Quận LA, hợp tác với First 5 LA, phục vụ nhiều gia đình hơn.
Các chuyên gia đến thăm nhà nói gì:
“Trên đường đi của chiến dịch, Thống đốc Newsom tuyên bố, 'Vai trò của chúng tôi bắt đầu khi trẻ còn trong bụng mẹ và nó sẽ không kết thúc cho đến khi chúng tôi làm tất cả những gì có thể để chuẩn bị cho chúng một công việc chất lượng và sự nghiệp thành công.' LA Best Babies Network và Hiệp hội không thể đồng ý với anh ta nhiều hơn. Các chương trình thăm nhà có tác động sâu sắc đến các bậc cha mẹ và con cái của họ.
“Ngân sách đề xuất của thống đốc là một bước đi đúng hướng đối với sức khỏe bà mẹ và trẻ em. Chúng tôi khuyến khích cơ quan lập pháp California áp dụng những sáng kiến táo bạo của ông ấy để tạo ra một California khỏe mạnh - và điều đó có nghĩa là cung cấp cho tất cả các gia đình sự hỗ trợ cần thiết để nuôi dạy những đứa trẻ khỏe mạnh. ”
- Amber Aviles, Giám đốc Chính sách cho Mạng lưới trẻ sơ sinh tốt nhất LA và Điều phối viên cho Hiệp hội thăm khám tại nhà cho trẻ sơ sinh và chu sinh Quận Los Angeles
Những người ủng hộ trẻ thơ nói gì:
“First 5 là nhà tài trợ lớn nhất về thăm nhà trong tiểu bang, nhưng chúng tôi chỉ tiếp cận được khoảng 11% trẻ em từ XNUMX đến XNUMX tuổi cần nó và có thể hưởng lợi từ nó. Và những lợi ích từ việc thăm nhà đã quá rõ ràng và đã được chứng minh bằng các nghiên cứu sâu rộng như vậy: ngăn ngừa lạm dụng và bỏ rơi trẻ em, cải thiện kết quả sinh nở, kết nối trẻ sơ sinh và trẻ mới biết đi với việc học sớm và sẵn sàng đi học, cải thiện sức khỏe và khả năng phục hồi của cha mẹ và thực sự giải quyết bản thân của chúng sự đủ đầy. Vì vậy, chúng tôi biết rằng thăm nhà không chỉ là một khoản đầu tư tốt cho trẻ em và gia đình, nó còn tốt cho tiểu bang của chúng tôi.
“Chính phủ. Newsom đã nói rõ trong ngân sách của mình rằng anh ấy biết đầu tư vào trẻ nhỏ sẽ mang lại lợi nhuận lớn cho bang của chúng tôi. "
- 5 hiệp hội đầu tiên của California Giám đốc điều hành Moira Kenney
Học tập sớm
Đề xuất của Thống đốc Newsom: Phân bổ 750 triệu đô la tài trợ một lần cho các cơ quan giáo dục địa phương để loại bỏ các rào cản đối với trường mẫu giáo cả ngày, cả năm học và thêm 500 triệu đô la tài trợ một lần để cải thiện cơ sở hạ tầng chăm sóc trẻ em, bao gồm hỗ trợ phát triển nghề nghiệp và cơ sở vật chất. Ngoài ra, hệ thống Đại học Bang California sẽ nhận được $ 247 triệu tài trợ một lần có thể được sử dụng để mở rộng các cơ sở giữ trẻ cho các sinh viên có con nhỏ. $ 125 triệu tài trợ liên tục cũng được đề xuất để đảm bảo tất cả trẻ em đủ điều kiện tham gia Chương trình Mẫu giáo Tiểu bang California (CSPP) đều được tiếp cận với các dịch vụ. Đề xuất kéo dài nhiều năm này sẽ bổ sung thêm 200,000 chỗ vào năm 2022. Cha mẹ của những đứa trẻ đó sẽ không còn phải làm việc hoặc đăng ký vào giáo dục đại học để tiếp cận chương trình cả ngày.
Cha mẹ nói gì:
“Tôi rất vui vì đề xuất có thể có hiệu quả đối với các gia đình của chúng tôi, bởi vì nó có nghĩa là cơ hội tiến bộ của các gia đình bị hạn chế bởi sự sẵn có của trường mầm non hoặc chăm sóc trẻ em. Một số nhà cung cấp dịch vụ giữ trẻ có thời gian ngắn, chẳng hạn như chỉ ba giờ. Điều này không cho phép người mẹ tìm được một công việc bán thời gian hoặc toàn thời gian và điều này có nghĩa là nguồn lực cho gia đình sẽ ít hơn. Và chi phí rất cao: $ 80 cho 3 ngày trong 4 giờ một ngày và $ 150 mỗi tuần cho 4 giờ một ngày. Một gia đình trong đó chỉ có một người là nhà cung cấp không có quyền truy cập vào điều này. Và với sự gia tăng ngân quỹ, nó có thể mở lại những nơi đã đóng cửa vì thiếu vốn, nơi trẻ em được chăm sóc trong khi mẹ chúng học tiếng Anh. Trong trường hợp của tôi, tôi đã phải rời khỏi các lớp học vì họ đóng cửa nơi giữ trẻ và nhiều người như tôi đã nghỉ học. Vì vậy, tôi nghĩ rằng khoản tài trợ có thể giúp các bà mẹ có con nhỏ và muốn học tập hoặc làm việc. ”
- Claudia de Monterosa, Khởi đầu tốt nhất Thành viên Đối tác Cộng đồng Toàn cảnh Thành phố và Láng giềng
Nhà cung cấp dịch vụ học tập sớm dựa trên trung tâm nói gì:
“Tôi rất vui vì đề xuất của Thống đốc Newsom sẽ đưa bọn trẻ vào đúng chỗ, bắt đầu từ khi còn trong nôi. Đó là cách mà con cái và gia đình sẽ thành công. Đây là cơ hội đặc biệt để chúng tôi tiếp tục củng cố các chương trình giáo dục mầm non. Tác động tiềm tàng của đề xuất này là đáng kể đối với trung tâm dạy học sớm của Câu lạc bộ Nữ sinh của Los Angeles. Các quỹ này sẽ giúp hỗ trợ các tương tác giữa các cá nhân, các điều kiện cơ cấu như môi trường và cơ sở vật chất an toàn, chương trình giảng dạy phù hợp với lứa tuổi và các nhà giáo dục ổn định. Hơn nữa, nếu được chấp thuận, phụ huynh và gia đình sẽ được hưởng lợi thông qua việc tăng các vị trí chất lượng cao, hợp lý hóa các quy trình và huy động các nguồn lực đồng thời loại bỏ các rào cản tiếp cận bằng cách loại bỏ các yêu cầu hiện tại. ”
- Gloria J. Davis, Câu lạc bộ các cô gái của Los Angeles Giám đốc điều hành
Nhà cung cấp dịch vụ học tập sớm dựa vào gia đình nói gì:
“Thách thức lớn nhất của tôi là được bồi thường với mức tương xứng với chất lượng chăm sóc mà tôi cung cấp. Nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em có trình độ trung học phổ thông hoặc không có trình độ học vấn được trả lương tương đương với người có bằng thạc sĩ.
“Tôi nghĩ rằng thật tuyệt khi nguồn tài trợ lại đến với ECE.Tuy nhiên, trừ khi một hệ thống hoàn trả theo từng cấp được áp dụng, nếu có bất cứ điều gì để cải thiện khả năng của chương trình cá nhân của tôi để cung cấp nhiều hơn cho nhân viên và các gia đình mà tôi phục vụ sẽ chẳng làm được gì. Điều đó cho thấy, việc mở rộng trợ cấp cho các cơ sở giữ trẻ trong tiểu bang như một đề xuất chung là một điều tốt. Tuy nhiên, thông thường, khi họ nói cơ sở vật chất, họ có nghĩa là trung tâm. Từ góc độ của nhà cung cấp dịch vụ giữ trẻ gia đình, nhà của chúng ta là cơ sở vật chất, vậy có bao gồm dịch vụ giữ trẻ gia đình không? Nếu quá khứ là phần mở đầu, tôi nghĩ là không. Nhưng vào cuối ngày, tôi rất vui mừng và ủng hộ đề xuất ngân sách của thống đốc: đầu tư đáng kể vào lực lượng lao động chăm sóc trẻ chắc chắn sẽ cải thiện khả năng tiếp cận tất cả các cấp độ phát triển nghề nghiệp của các nhà cung cấp — tham gia hội thảo, nhận chứng chỉ, AA bằng cấp, bằng cử nhân, thạc sĩ và giấy phép, v.v. Điều đó theo quan điểm của tôi sẽ giúp các nhà cung cấp mang lại kết quả chất lượng tích cực hơn cho gia đình và trẻ em. ”
- Catherine Scott, chủ sở hữu, Scott Family Childcare Learning Centre ở bãi biển dài
Các nhà lãnh đạo giáo dục sớm nói gì:
“Tôi hoan nghênh Thống đốc Newsom đã nhận ra giá trị của việc đầu tư sớm cho trẻ em. Đây là chìa khóa để thu hẹp khoảng cách sẵn sàng đi học. Tôi khuyến khích tất cả những người chơi chính làm việc có chủ đích và có chiến lược để cộng tác và tổng hợp lộ trình của chúng tôi để chúng tôi có thể loại bỏ các nỗ lực trùng lặp và đảm bảo hệ thống liền mạch cho trẻ em và gia đình. ”
- Keesha Woods, Ủy viên 5 LA đầu tiên và Văn phòng Giáo dục Quận Los Angeles Giám đốc Điều hành Bộ phận Khởi động và Học tập sớm
Những người ủng hộ trẻ thơ nói gì:
“Đây là lịch sử. Đây là nơi mà chúng ta nên luôn bắt đầu lập ngân sách. Cuộc suy thoái lớn ảnh hưởng nặng nề đến các chương trình ECE của California. Chúng tôi đã mất hơn 100,000 chỗ giữ trẻ được trợ cấp dành riêng. Do đó, nhiều chương trình giữ trẻ gia đình, nhà trẻ gia đình và trung tâm chăm sóc trẻ em đã phải đóng cửa. Đề xuất ngân sách của Thống đốc Newsom cho chúng ta thấy rằng ông nhận ra rằng cơ sở hạ tầng chăm sóc và giáo dục sớm ở bang California đang bị hủy hoại và ông đang cung cấp tài trợ để giúp khắc phục điều đó.
“Vào tháng Hai, Dự án Tiến bộ sẽ phát hành một báo cáo phân tích vị trí của chúng tôi với cơ sở hạ tầng chăm sóc và giáo dục sớm ở bang California. Một kết quả báo cáo ban đầu cho thấy có ít hơn 1 triệu cơ sở chăm sóc và giáo dục sớm ở bang California và điều đó thậm chí không gần với những gì cần thiết để phục vụ 3 triệu trẻ em dưới 6 tuổi. tồi tệ hơn đối với các cộng đồng da màu có thu nhập thấp ”.
- Karla Pleitéz Howell, 5 Ủy viên LA đầu tiên và Giám đốc Công bằng Giáo dục tại Dự án Advancement California
Lộ trình cho tương lai
Đề xuất của Thống đốc Newsom: Phân bổ 10 triệu đô la để phát triển - hợp tác với Ủy ban Giáo dục tiểu bang, Bộ Tài chính và Bộ Dịch vụ Xã hội - a lộ trình phổ cập giáo dục mầm non và kế hoạch dài hạn nhằm cải thiện khả năng tiếp cận và chất lượng chăm sóc trẻ có trợ cấp.
Cha mẹ nói gì:
“Không phải lỗi của trẻ nếu cha mẹ không đủ khả năng cho con đi học mầm non. Tôi có thể thấy sự khác biệt giữa những đứa trẻ trong lớp con trai lớn của tôi, những đứa trẻ đã đi học mẫu giáo trước khi đi mẫu giáo và những đứa trẻ không đi học mẫu giáo. Tôi nghĩ những đứa trẻ đi học mầm non biết cách ngồi yên, biết cách làm theo chỉ dẫn và phù hợp hơn để thành công ”.
- Molly từ Burbank, một chuyên gia mầm non và mẹ của Addison 11 tháng tuổi và hai cậu con trai, một học mẫu giáo và một học lớp một
Những người ủng hộ trẻ thơ nói gì:
“Điều tôi thích ở đây là đây là bước đầu tiên. (Thống đốc Newsom) đã vài lần nói rằng ông ấy muốn lập kế hoạch và trong ngân sách của ông ấy có tiền để lập lộ trình phổ cập mầm non. Tôi nghĩ rằng đó là một khởi đầu tốt và anh ấy nói rằng đây là một việc sẽ mất thời gian, đặc biệt là về cơ sở vật chất, lực lượng lao động và kinh phí. "
- Patricia Lozano, Cạnh sớm California Giám đốc điều hành
Khám sàng lọc và can thiệp sớm cho trẻ nhỏ
Đề xuất của Thống đốc Newsom: Với mục tiêu kết nối tốt hơn các gia đình và trẻ nhỏ với các dịch vụ can thiệp sớm phù hợp, thống đốc đề xuất 60 triệu đô la tài trợ của tiểu bang và liên bang để tăng tỷ lệ sàng lọc phát triển cho trẻ nhỏ. Đề xuất ngân sách cũng bao gồm $ 45 triệu tài trợ của tiểu bang và liên bang để đảm bảo tất cả các gia đình trên Medi-Cal nhận được Kinh nghiệm tuổi thơ bất lợi (ACEs) màn hình. Nhận thức về ACEs là một thành phần quan trọng trong việc xây dựng hệ thống thông tin về chấn thương, ưu tiên 5 LA đầu tiên. Bộ Dịch vụ Chăm sóc Sức khỏe của tiểu bang sẽ thành lập một nhóm làm việc để xây dựng các công cụ sàng lọc và hướng dẫn thực hành cho trẻ nhỏ, và First 5 LA mong muốn được tham gia với các nhà lãnh đạo tiểu bang để hoàn thiện thêm đề xuất.
Các chuyên gia sàng lọc phát triển nói gì:
“Chúng tôi vô cùng khuyến khích với ngân sách đề xuất của thống đốc. Việc tăng kinh phí sẽ cho phép các trung tâm y tế cộng đồng thực hiện các chương trình sàng lọc phát triển toàn dân và sẽ cung cấp nhiều nguồn lực hơn cho trẻ em được xác định là chậm phát triển. Sàng lọc phát triển xác định những bệnh nhân có nguy cơ chậm phát triển và chậm phát triển, thường trước khi họ được xác định. Sau khi được xác định, Tập đoàn Y tế Thung lũng Đông Bắc đã có thể liên kết họ với các dịch vụ và nguồn lực để cải thiện và đôi khi cải thiện sự chậm trễ của họ. Điều này có thể có tác động suốt đời, vì trẻ em bắt đầu đi học được chuẩn bị tốt sẽ có nhiều khả năng thành công hơn ở trường, và tiếp tục làm việc hiệu quả và đóng góp tích cực cho xã hội của chúng ta. ”
- Debra Rosen, Giám đốc Giáo dục Chất lượng và Sức khỏe tại Tổng công ty y tế Northeast Valley
“Thật đáng khích lệ. Ngân sách của thống đốc phác thảo Hướng dẫn của Học viện Nhi khoa Hoa Kỳ để sàng lọc phát triển. Tôi nghĩ rằng đề xuất của thống đốc nói rõ rằng đây là một tiêu chuẩn chuyên môn để các nhà cung cấp dịch vụ y tế tuân theo. Có rất nhiều bác sĩ không sử dụng các biện pháp sàng lọc, không được đào tạo để thực hiện, và thiếu nhận thức về lý do tại sao chúng lại quan trọng. Tôi nghĩ để các bác sĩ cảm thấy thoải mái khi khám sàng lọc phải là một phần của công việc như bình thường, vì vậy nó trở thành một phần của đào tạo y tế. Tôi nghĩ rằng việc truyền tiền có lợi ở chỗ nó di chuyển kim chỉ nam về mặt thực tiễn.
“Tôi cũng được khuyến khích rằng thống đốc bao gồm sàng lọc xã hội và cảm xúc và sàng lọc các sự kiện bất lợi. Đó là việc đảm bảo trẻ em gắn bó với người lớn trong cuộc sống của chúng, kết nối với những đứa trẻ khác và đáp ứng những dấu mốc quan trọng trong cuộc đời chúng. "
- Marian Williams, phó giáo sư Tâm lý và Nhi khoa lâm sàng tại Bệnh viện Nhi đồng Los Angeles, người lãnh đạo khóa đào tạo cho First 5 LA's Kết nối đầu tiên chương trình sàng lọc phát triển
Nghỉ gia đình
Đề xuất của Thống đốc Newsom: Thừa nhận vai trò quan trọng của cha mẹ đối với sự phát triển của trẻ em, đề xuất ngân sách đặt ra mục tiêu đầy tham vọng là mọi trẻ sơ sinh hoặc trẻ mới nhận nuôi ở California đều có thể được cha mẹ hoặc thành viên gia đình chăm sóc trong sáu tháng đầu tiên. Hiện tại, các biện pháp bảo vệ nghỉ phép cho gia đình chỉ cung cấp sáu tuần nghỉ phép có lương và được áp dụng cho nhân viên làm việc cho các tổ chức sử dụng 25 nhân viên trở lên. Cơ quan Quản lý sẽ triệu tập một nhóm đặc nhiệm Nghỉ việc tại Gia đình Có trả lương để khám phá các lựa chọn nhằm đạt được mục tiêu này.
Những người ủng hộ trẻ thơ nói gì:
“Tôi nghĩ cần có một lập trường mới rất táo bạo và thú vị để đưa California trở thành nhà lãnh đạo trên toàn quốc về chế độ nghỉ phép có lương.”
- Phó Chủ tịch thứ nhất về Chính sách và Chiến lược của LA Kim Pattillo Brownson
Cha mẹ nói gì:
“Điều đó thật đáng yêu với ba đứa con của chúng tôi. Tôi nghĩ những tháng đầu tiên đó là rất quan trọng để gắn kết và chăm sóc con bạn và nó thực sự căng thẳng khi bạn không có đủ tài chính để có thể làm điều đó. ”
- Molly từ Burbank, một chuyên gia mầm non và mẹ của Addison 11 tháng tuổi và hai cậu con trai, một học mẫu giáo và một học lớp một
