5 đầu tiên LA 2025
Chương trình vận động chính sách
Tại First 5 LA, chúng tôi tin rằng mọi trẻ em đều xứng đáng có cơ hội lớn lên khỏe mạnh, an toàn và sẵn sàng học tập—để các em có thể đạt được tiềm năng phát triển đầy đủ trong những năm quan trọng trước 5 tuổi. Vào năm 2025, chúng tôi tiếp tục sát cánh cùng các gia đình, cộng đồng và đối tác trên khắp Quận Los Angeles để thúc đẩy các chính sách và khoản đầu tư nhằm củng cố các hệ thống mà các gia đình dựa vào hàng ngày.
Các gia đình trên khắp Quận LA đang phải đối mặt với những thách thức phức tạp—từ phục hồi sau thảm họa cháy rừng tàn khốc, đến chi phí sinh hoạt tăng cao và hiện nay là những mối đe dọa ngày càng tăng đối với các chương trình an sinh xã hội quan trọng ở cả cấp tiểu bang và liên bang. Việc tiếp cận các hỗ trợ thiết yếu như chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sớm và giáo dục, và các dịch vụ gia đình vẫn nằm ngoài tầm với của quá nhiều người.
Chương trình nghị sự vận động năm 5 của First 2025 LA không chỉ tập trung vào bối cảnh chính sách hiện tại mà còn đặt nền tảng cho sự thay đổi mang tính chuyển đổi lâu dài thông qua các chính sách tiếp tục đặt công bằng vào trung tâm, nâng cao tiếng nói của cộng đồng và đầu tư vào công tác phòng ngừa và hỗ trợ sớm.
Vào năm 2025, chúng tôi sẽ tăng gấp đôi hoạt động vận động dựa trên thông tin cộng đồng, thúc đẩy công bằng và bắt nguồn từ quan hệ đối tác sâu sắc. Chúng tôi tự hào được làm việc cùng những người đang nỗ lực mỗi ngày để xây dựng một hệ thống mạnh mẽ hơn, phản ứng nhanh hơn cho trẻ em nhỏ tuổi nhất của Quận LA và gia đình của các em.
Thành công trọn đời của trẻ em bắt đầu từ nền tảng vững chắc. Hãy ưu tiên nhu cầu của trẻ em và gia đình ngày hôm nay cho một ngày mai tươi sáng hơn.
Cùng nhau chúng ta có thể xây dựng một tương lai nơi mọi trẻ em đều được phát triển mạnh mẽ.
Khám phá Chương trình vận động chính sách năm 2025 đầy đủ của chúng tôi bên dưới.
|
ƯU TIÊN CỦA NHÀ NƯỚC |
Trẻ em trước khi sinh đến 5 tuổi và gia đình các em đều được đáp ứng các nhu cầu cơ bản.
Hỗ trợ bảo hiểm chăm sóc sức khỏe Medi-Cal liên tục cho trẻ em dưới 5 tuổi.
- Ngân sách ban hành năm 2022 đã cam kết cung cấp quyền lợi Medi-Cal liên tục cho trẻ nhỏ. Tuy nhiên, nguồn tài trợ chỉ được phân bổ vào năm 2024—và tùy thuộc vào việc Dự luật 35 không được thông qua, khi được cử tri thông qua vào tháng XNUMX năm ngoái, dẫn đến việc nguồn tài trợ được dành riêng được chuyển hướng vào quỹ chung của tiểu bang.
- Quyền được hưởng Medi-Cal liên tục trong nhiều năm cho trẻ em từ 0 đến 5 tuổi, một thay đổi đã được thảo luận từ lâu và đã chứng minh là có hiệu quả trong đại dịch COVID-19, sẽ đảm bảo trẻ em có quyền tiếp cận liên tục với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, bất kể thu nhập gia đình có biến động hay các rào cản hành chính khác, trong đó việc mất quyền tiếp cận dịch vụ chăm sóc, ngay cả trong thời gian ngắn, có thể khiến trẻ em bỏ lỡ các dịch vụ chăm sóc sức khỏe phòng ngừa quan trọng.
- Tại Quận LA, 78% trẻ em được ghi danh vào Medi-Cal và 79% trong số những người ghi danh vào Medi-Cal là người da màu.
- Để đảm bảo quyền tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe ổn định và thúc đẩy kết quả sức khỏe công bằng hơn, cần phải khôi phục lại quyền được bảo hiểm Medi-Cal liên tục cho trẻ nhỏ.
AB 607 (Rodriguez, C) CalWORKs: Chương trình thăm khám tại nhà. Thực hiện các thay đổi theo luật định đối với Chương trình Thăm nhà CalWORKs (HVP) của Bộ Dịch vụ Xã hội California (CDSS), bao gồm việc kéo dài thời gian tham gia HVP để cho phép các gia đình tham gia trong suốt thời gian được đề xuất của mô hình và mở rộng thời hạn đăng ký cho đến khi trẻ được 24 tháng tuổi đến 36 tháng tuổi.
- CalWORKs HVP cung cấp các chuyến thăm nhà tự nguyện, dựa trên bằng chứng cùng với đào tạo và giới thiệu đến các nguồn lực hỗ trợ chăm sóc trước khi sinh, trẻ sơ sinh và trẻ mới biết đi; dinh dưỡng trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ; sàng lọc và đánh giá sự phát triển của trẻ; sự giáo dục của cha mẹ và sự sẵn sàng cho công việc.
- Giới hạn nghiêm ngặt về tính đủ điều kiện hiện tại có nghĩa là CalWORKs HVP không thể hỗ trợ tối đa các gia đình có con nhỏ. Nghiên cứu cho thấy trẻ em tham gia đến 5 tuổi đã cải thiện khả năng phát triển ngôn ngữ và nhận thức, cải thiện điểm toán và đọc, giảm tình trạng vắng mặt và giảm tình trạng bị đình chỉ học.
- Việc mở rộng thời gian ghi danh cho HVP sẽ cho phép nhiều gia đình đủ điều kiện ghi danh hơn, do đó sử dụng nhiều suất ghi danh hơn và tối đa hóa các nguồn lực, mà không thay đổi số tiền ngân sách trong khi vẫn đảm bảo tính trung thực của mô hình. Điều này đặc biệt quan trọng vì việc sử dụng không hết đã được sử dụng để biện minh cho việc cắt giảm tài trợ cho Chương trình thăm nhà CalWORKs trong ngân sách cuối cùng năm 2024-2025.
Trẻ em từ khi sinh ra đến 5 tuổi cần được nuôi dưỡng các mối quan hệ và môi trường.
SB 626 (Smallwood-Cuevas) Khám sàng lọc và điều trị sức khỏe tiền sản. Yêu cầu các chương trình dịch vụ chăm sóc sức khỏe và các công ty bảo hiểm y tế phải điều chỉnh các chương trình sức khỏe tâm thần chu sinh của họ để bao gồm quản lý ca bệnh và điều phối chăm sóc cho những bệnh nhân có kết quả sàng lọc dương tính với các tình trạng sức khỏe tâm thần chu sinh (PMH) trong giai đoạn chu sinh và báo cáo/công bố hàng năm về kết quả và việc sử dụng các dịch vụ quản lý ca bệnh. Các chương trình bảo hiểm y tế cũng sẽ được yêu cầu cung cấp phạm vi bảo hiểm cho ít nhất một loại thuốc được FDA chấp thuận và một liệu pháp kỹ thuật số dành riêng cho các tình trạng sức khỏe tâm thần chu sinh.
- Ở California, cứ năm người mang thai và sau sinh thì có một người gặp phải các vấn đề về PMH, nhưng 75 phần trăm không được điều trị. Khi các rối loạn PMH không được điều trị, cả cha mẹ và con cái đều phải đối mặt với những hậu quả bất lợi, bao gồm sự gắn bó và gắn bó giữa cha mẹ và con cái kém, và sự chậm phát triển và tăng trưởng về thể chất, tinh thần và cảm xúc ở trẻ. Tự tử là nguyên nhân hàng đầu gây tử vong ở bà mẹ, và điều này có nhiều khả năng xảy ra hơn khi chứng trầm cảm sau sinh không được điều trị. Những yếu tố rủi ro này khiến việc tiếp cận các dịch vụ sức khỏe tâm thần trở nên cực kỳ quan trọng.
- SB 626 sẽ giúp các nguồn lực dễ tiếp cận hơn, cải thiện sự phối hợp dịch vụ và hỗ trợ một cách tiếp cận toàn diện, toàn diện hơn để chăm sóc những người sau sinh. Dự luật này tập trung rộng rãi vào các chương trình chăm sóc sức khỏe và các công ty bảo hiểm, bao gồm cả những nhóm dân số được Medi-Cal bảo hiểm, và cuối cùng là tìm cách thiết lập các tiêu chuẩn mới thúc đẩy một cách tiếp cận tích hợp để chăm sóc nhằm cải thiện sức khỏe và kết quả hạnh phúc cho trẻ em và gia đình.
Trẻ em từ trước khi sinh đến 5 tuổi có nền tảng cho hạnh phúc, học tập suốt đời và thành công
Thực hiện cải cách mức giá cho các cơ sở chăm sóc trẻ em.
- Mức hoàn trả hiện tại cho các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em không đủ để trang trải toàn bộ chi phí cung cấp dịch vụ chăm sóc bổ sung cho trẻ nhỏ. Các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc và giáo dục sớm đặt mức phí của họ dựa trên số tiền mà các gia đình có khả năng chi trả, còn được gọi là Mức giá thị trường khu vực, và sau đó tiểu bang xác định một tỷ lệ phần trăm của mức phí đó để "hoàn trả" cho các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em đối với các gia đình đủ điều kiện về thu nhập.
- Đề xuất Ngân sách tháng 1 của Thống đốc duy trì nguồn tài trợ để tiếp tục thanh toán theo Mức phí chăm sóc cộng thêm hàng tháng cho các chương trình chăm sóc trẻ em do tiểu bang trợ cấp, tuy nhiên, Chính quyền phải tiếp tục ưu tiên thực hiện cơ cấu mức phí duy nhất bằng phương pháp thay thế phản ánh chi phí chăm sóc thực tế.
Hỗ trợ phát triển Bài kiểm tra trình độ tiếng Anh mới dành cho học sinh mẫu giáo chuyển tiếp.
- Khi chương trình mẫu giáo chuyển tiếp phổ cập (UTK)—một chương trình học sớm miễn phí do nhà nước tài trợ dành cho tất cả trẻ em 4 tuổi—được triển khai tại California, chương trình này đã trở thành năm thứ hai của chương trình mẫu giáo, khiến học sinh trong chương trình này phải tuân theo bài kiểm tra trình độ tiếng Anh do liên bang yêu cầu. Tuy nhiên, công cụ hiện tại mà tiểu bang sử dụng, được gọi là Đánh giá trình độ tiếng Anh cho California (ELPAC), được tạo ra cho trẻ em 5 tuổi và do đó không phải là thước đo chính xác về sự phát triển ngôn ngữ ở trẻ nhỏ. Việc xác định sai Người học tiếng Anh (EL) có thể dẫn đến hậu quả có hại trong ngắn hạn và dài hạn, bao gồm nhưng không giới hạn ở lo lắng, căng thẳng và kết quả học tập kém.
- Vào năm 2024, F5LA đã ủng hộ AB 2268 của Nghị viên Muratsuchi, miễn trừ trẻ em theo học TK khỏi ELPAC cho đến khi có thể tạo ra một công cụ phù hợp với sự phát triển. Dự luật này đã được thông qua với một điều khoản khẩn cấp để đảm bảo các miễn trừ có hiệu lực trước năm học 2024-2035. Để hoàn thành việc ban hành luật này, trong Đề xuất Ngân sách tháng 2025 năm 2026-10 của Thống đốc, XNUMX triệu đô la đã được chỉ định để phát triển một công cụ sàng lọc phù hợp.
Hỗ trợ giảm tỷ lệ trẻ em trên người lớn ở các lớp mẫu giáo chuyển tiếp.
- Sự hỗ trợ mà trẻ em nhận được từ người lớn trong độ tuổi từ 0-5 giúp hình thành nền tảng cho việc học tập và thành công suốt đời. Tỷ lệ trẻ em so với người lớn thấp hơn trong các môi trường học tập sớm có nghĩa là sự quan tâm và chăm sóc cá nhân nhiều hơn cho từng học sinh, điều này rất quan trọng trong giai đoạn then chốt này của sự phát triển xã hội-cảm xúc và não bộ. Ở độ tuổi 4, trẻ em vẫn đang hoàn thiện các kỹ năng vận động thô và tinh của mình, và phạm vi đạt được các mốc nhất định rộng hơn nhiều. Hiện tại, tỷ lệ trẻ em so với người lớn trong các lớp học TK của California là 12:1. Là một phần của việc triển khai đầy đủ UTK, Thống đốc đã đề xuất tài trợ trong Ngân sách tháng 10 để giảm tỷ lệ đó xuống còn 1:8, giúp tiểu bang tiến gần hơn đến việc đạt được tỷ lệ vàng là 1:XNUMX do các chuyên gia khuyến nghị.
Hỗ trợ AB 49 (Muratsuchi) Schoolsites: thực thi di trú. Tìm cách cấm các viên chức nhà trường hoặc nhân viên của một cơ quan giáo dục địa phương cho phép một viên chức hoặc nhân viên của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) vào một địa điểm trường học mà không cung cấp giấy tờ tùy thân hợp lệ, một tuyên bố mục đích bằng văn bản và một lệnh của tòa án hợp lệ. Dự luật này cũng sẽ yêu cầu ICE phải nhận được sự chấp thuận từ giám đốc sở giáo dục của quận hoặc trường học, hoặc hiệu trưởng của một trường bán công. Cuối cùng, nếu ICE được phép vào địa điểm, họ phải giới hạn ở những khu vực của cơ sở mà trẻ em không có mặt.
- California là nơi có số lượng người nhập cư lớn nhất tại Hoa Kỳ, với phần lớn cư trú tại Quận Los Angeles và đóng góp rất lớn vào sự vững mạnh về mặt xã hội và kinh tế của tiểu bang. Tuy nhiên, kể từ ngày đầu tiên của chính quyền liên bang này, Tổng thống Trump đã ký một loạt các sắc lệnh hành pháp nhắm vào các cộng đồng người nhập cư. Nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc tăng cường thực thi luật nhập cư có thể dẫn đến nhiều hành vi dựa trên nỗi sợ hãi hơn từ các cộng đồng, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc nghỉ học và mất lòng tin vào các tổ chức công. Điều này trái ngược với trực giác đối với phúc lợi của trẻ em và gia đình của các em.
- Dự luật AB 49 của Nghị sĩ Muratsuchi hướng dẫn các nhà giáo dục, nhân viên và giảng viên về cách tương tác với cơ quan thực thi luật nhập cư khi họ cố gắng vào khuôn viên trường học, cho phép các nhà giáo dục bảo vệ tốt hơn những học sinh mà họ chăm sóc.
Hỗ trợ AB 421 (Solache) Thực thi luật nhập cư: lệnh cấm tiếp cận, chia sẻ thông tin và hợp tác thực thi pháp luật. Cấm các cơ quan thực thi pháp luật của California hợp tác với hoặc cung cấp thông tin cho các cơ quan di trú và bất kỳ hành động thực thi di trú nào khi các hành động đó có thể hoặc đang diễn ra trong phạm vi bán kính một dặm tính từ cơ sở chăm sóc trẻ em, tổ chức tôn giáo, nơi thờ cúng, bệnh viện hoặc phòng khám. Nếu được thông qua, luật sẽ có hiệu lực ngay lập tức.
- Chính quyền liên bang đã thu hồi chính sách “các địa điểm nhạy cảm”, chính sách bảo vệ cá nhân khỏi các hành động nhập cư ở một số nơi nhất định, chẳng hạn như trường học, bệnh viện và nhà thờ. Mục đích là để tránh tác động làm giảm ý chí tiếp cận các dịch vụ thiết yếu của mọi người, tuy nhiên, khi chính sách này không còn hiệu lực, điều đó có nghĩa là ICE hiện có thể thực hiện các hành động thực thi tại các khu vực từng được bảo vệ này.
- Dự luật AB 421 của Nghị sĩ Solache dựa trên Đạo luật Giá trị California và sẽ cấm cơ quan thực thi pháp luật của California hợp tác và cung cấp thông tin cho các cơ quan quản lý di trú nếu hành động thực thi di trú diễn ra trong phạm vi một dặm tính từ các địa điểm cụ thể, giúp giảm bớt tác động đến khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu của các gia đình như chăm sóc trẻ em và chăm sóc y tế.
| ƯU TIÊN CỦA LIÊN BANG |
Khoản phân bổ năm tài chính 2026
Bảo vệ và củng cố các chương trình liên bang quan trọng hỗ trợ trẻ nhỏ, cụ thể là bằng cách tăng tài trợ cho:
Head Start và Early Head Start
- Head Start và Early Head Start là những trụ cột quan trọng của hệ thống giáo dục mầm non tại California, cung cấp chương trình học chất lượng cao và hỗ trợ toàn diện cho trẻ em từ khi mới sinh đến năm tuổi.
- Các chương trình này rất cần thiết cho hệ thống giáo dục sớm của California nhằm thúc đẩy sự sẵn sàng đến trường của trẻ em từ khi sinh ra đến năm tuổi và ưu tiên các gia đình có nhu cầu lớn nhất.
Khoản tài trợ khối phát triển chăm sóc trẻ em (CCDBG)
- Chăm sóc trẻ em và giáo dục sớm đóng vai trò thiết yếu đối với sự thành công của trẻ nhỏ, gia đình lao động và các nhà cung cấp dịch vụ giáo dục sớm.
- Trong khi nguồn tài trợ hiện tại của CCDBG giúp hỗ trợ 11,000 trẻ em ở California, có khoảng 2 triệu trẻ em từ khi sinh ra đến 12 tuổi đủ điều kiện được chăm sóc trẻ em ở California nhưng không được phục vụ. CCDBG hiện chỉ phục vụ 12 phần trăm trẻ em đủ điều kiện từ năm tuổi trở xuống.
- Việc tăng nguồn tài trợ cho CCDBG có thể giúp thu hẹp khoảng cách giữa nhu cầu và khả năng tiếp cận, ổn định lĩnh vực chăm sóc trẻ em và hỗ trợ tốt hơn cho các gia đình lao động và nhà cung cấp.
Đạo luật Giáo dục Cá nhân Khuyết tật (IDEA) Phần B và C
- Trẻ em khuyết tật xứng đáng được hỗ trợ phát triển kịp thời và phù hợp.
- Phần B và C của IDEA cung cấp các dịch vụ can thiệp sớm ngay từ khi mới sinh, giúp trẻ nhỏ chậm phát triển hoặc khuyết tật đạt được các mốc phát triển quan trọng.