Bởi, Ruel Nolledo | Nhà văn tự do
26 Tháng hai, 2026

Hội đồng quản trị của First 5 LA đã họp trực tiếp vào ngày 12 tháng 2 cho cuộc họp đầu tiên của năm 2026. Những điểm nổi bật bao gồm bầu cử ban điều hành hàng năm, cập nhật về kế hoạch ngân sách mới của Thống đốc Newsom, bài thuyết trình về các cơ hội phát triển bền vững cho các chương trình thăm nhà, và thảo luận về sự phát triển và tác động của sáng kiến Best Start của First 5 LA.
Hội đồng Ủy viên của First 5 LA đã họp trực tiếp vào ngày 12 tháng 2 với sự tham dự đông đảo của các thành viên cộng đồng và đối tác, những người rất hào hứng tham gia thảo luận về sáng kiến "Khởi đầu tốt nhất" của First 5 LA. Ủy viên Summer McBride chủ trì cuộc họp, bắt đầu bằng cuộc bầu cử thường niên các chức vụ trong hội đồng. Các ủy viên đã bầu Giám sát viên Quận Los Angeles Holly Mitchell làm chủ tịch hội đồng và Ủy viên Brandon Nichols làm phó chủ tịch mới. Sau đó, bà McBride công bố phân công nhiệm vụ cho các ủy ban trong năm, với bà McBride và Ủy viên Carol Sigala lần lượt giữ chức chủ tịch và phó chủ tịch của Ủy ban Chương trình & Kế hoạch. Ủy ban Ngân sách & Tài chính sẽ do Ủy viên Maricela Ramirez làm chủ tịch, và Ủy viên Abigail Marquez làm phó chủ tịch. Danh sách đầy đủ các phân công nhiệm vụ cho các ủy ban năm 2026 có thể được tìm thấy tại đây. đây.
“Cam kết phục vụ cộng đồng”
Bà Karla Pleitéz Howell, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của First 5 LA, bắt đầu bài phát biểu của mình bằng việc nhấn mạnh rằng, ngay cả khi Los Angeles đang dần hồi phục sau những trận cháy rừng tàn khốc, các gia đình hiện đang phải đối mặt với những diễn biến đáng báo động ở cấp liên bang. Bà đã nêu ra nhiều mối đe dọa đối với các chương trình hỗ trợ trẻ nhỏ và gia đình, bao gồm cả những nỗ lực đóng băng hàng tỷ đô la tài trợ liên bang cho việc chăm sóc trẻ em và hỗ trợ gia đình, cũng như các hành động thực thi luật nhập cư gia tăng khiến các cộng đồng lo lắng, bất kể tình trạng nhập cư của họ. Mặc dù California đã thành công trong việc chống lại một số hành động này tại tòa án, nhưng bầu không khí bất ổn vẫn tiếp tục ảnh hưởng đến các gia đình và cộng đồng mà First 5 LA đang hỗ trợ.
Trong bối cảnh các sự kiện này diễn ra, First 5 LA tiếp tục tái cấu trúc để hoạt động như một tổ chức trị giá 60 triệu đô la thay vì 140 triệu đô la như trước đây. Do đó, bà Pleitéz Howell giải thích, một số chương trình và sáng kiến sẽ phát triển, trong khi những chương trình khác sẽ kết thúc. Nhưng First 5 LA sẽ vẫn tập trung vào việc phục vụ trẻ nhỏ tại các cộng đồng có nhu cầu cao nhất ở Quận Los Angeles, bà Pleitéz Howell cho biết thêm rằng First 5 LA đang phát triển các chiến lược đầu tư nhằm tạo ra tác động lớn nhất trong khi vẫn duy trì khả năng đáp ứng các nhu cầu đang thay đổi.
“Chúng ta có thể — và nên — tập trung vào những vấn đề cấp bách,” bà nói. “Nhưng chúng ta cũng cần nghĩ đến việc cần làm gì để xây dựng lại sau khi mọi chuyện kết thúc.”
Pleitéz Howell nói thêm rằng, trong suốt cả năm, các cuộc thảo luận tại các cuộc họp Hội đồng quản trị sẽ đề cập đến ba lĩnh vực thiết yếu: sự công bằng, các khoản đầu tư trong tương lai và các cách để điều chỉnh các khoản đầu tư lớn nhất của First 5 LA, chương trình thăm nhà và chương trình Best Start.
“Chúng tôi cam kết với cộng đồng,” Pleitéz Howell nhấn mạnh. “Đây sẽ là một khoản đầu tư khác biệt.”
Cập nhật chính sách
Tiếp theo, Ủy ban đã lắng nghe báo cáo từ Phó Chủ tịch phụ trách Quan hệ Cộng đồng và Chính sách Aurea Montes-Rodriguez và Giám đốc Chính sách Ofelia Medina, những người đã cập nhật thông tin về các hành động của tiểu bang và liên bang. Ngoài phần tổng quan về ngân sách đề xuất của Thống đốc Newsom cho năm 2026-27, bài trình bày còn nhấn mạnh những thay đổi chính sách đang diễn ra ở cấp liên bang, có thể gây ra những mối đe dọa nghiêm trọng đến khả năng tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ thiết yếu của các gia đình.

Medina giải thích rằng Bộ Tài chính California dự kiến ngân sách cân bằng ở mức 348.9 tỷ đô la, với doanh thu của tiểu bang tăng 42.3% trong các năm tài chính 2024–25 đến 2026–27, chủ yếu nhờ sự tăng trưởng thuế thu nhập cá nhân. Trong số các yếu tố ngân sách quan trọng nhất đối với chương trình nghị sự của First 5 LA là việc khôi phục hoàn toàn nguồn kinh phí cho chương trình thăm nhà, thực hiện thỏa thuận năm 2024 với cơ quan lập pháp tiểu bang, và khoản tăng một lần 11.5 triệu đô la cho cơ sở hạ tầng chăm sóc trẻ em tại các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi các vụ cháy rừng năm ngoái.
Đồng thời, Montes-Rodriguez và Medina cũng lưu ý về sự không chắc chắn do các hành động liên bang đang diễn ra. Việc chính quyền Trump thực thi HR 1 đã gây ra những hậu quả nghiêm trọng, với ước tính 3.1 triệu gia đình ở California dự kiến sẽ mất ít nhất một phần trợ cấp thực phẩm thông qua chương trình SNAP. Các yêu cầu làm việc mới đối với chương trình Medicaid, việc kiểm tra điều kiện thường xuyên hơn và việc loại bỏ bảo hiểm cho một số nhóm người nhập cư đang tạo ra thêm rào cản đối với việc tiếp cận chăm sóc sức khỏe.
Việc thực thi các điều khoản của HR 1 — bao gồm các yêu cầu về điều kiện mới và cắt giảm kinh phí cho các chương trình trọng điểm — có khả năng sẽ định hình các cuộc đàm phán ngân sách trong những tháng tới, với bất kỳ khoản thu thặng dư nào dự kiến sẽ được chuyển vào quỹ dự phòng của tiểu bang thay vì hỗ trợ mở rộng chương trình.
“Chúng ta đang hoạt động trong thời điểm thực sự bất ổn về tài chính ở cả cấp tiểu bang và liên bang,” Montes-Rodriguez nói. “Đây cũng là thời điểm mà các lựa chọn chính sách của tiểu bang và liên bang có ảnh hưởng rất lớn đến trẻ em, gia đình và cộng đồng mà chúng ta phục vụ tại Quận Los Angeles.”
Nhìn về phía trước, Montes-Rodriguez và Medina nhấn mạnh tầm quan trọng thiết yếu của việc nêu bật những câu chuyện thực tế về cách những thay đổi chính sách này ảnh hưởng đến các gia đình. Hội nghị thượng đỉnh First 5 LA dự kiến diễn ra vào ngày 24 tháng 4.thSự kiện này sẽ quy tụ các thành viên cộng đồng, nhà cung cấp dịch vụ và lãnh đạo hệ thống để chia sẻ kinh nghiệm thực tế và định hình các nỗ lực vận động chính sách ở cả cấp tiểu bang và liên bang. Để biết thêm thông tin, vui lòng đọc bài thuyết trình. đây.
Tầm nhìn dài hạn cho chương trình thăm nhà
Tiếp theo, Giám đốc Hỗ trợ Gia đình Diana Careaga tham gia cuộc họp để trình bày phần đầu tiên trong chuỗi các bài thuyết trình về chương trình thăm nhà của First 5 LA. Được lên kế hoạch thực hiện trong suốt năm, các bài thuyết trình này nhằm mục đích cung cấp thông tin và định hình tầm nhìn dài hạn của tổ chức về chương trình thăm nhà — một quá trình sẽ giúp điều chỉnh khoản đầu tư phù hợp với Kế hoạch Tài chính Dài hạn của First 5 LA và tạo điều kiện thuận lợi cho việc Hội đồng quản trị phê duyệt tại cuộc họp Ủy ban vào tháng 10 năm 2026.
Careaga đã trình bày tổng quan về các khoản đầu tư của First 5 LA vào chương trình thăm nhà, bao gồm sáng kiến Welcome Baby của chính tổ chức và các mô hình thăm nhà được lựa chọn như Healthy Families America và Parents As Teachers. Bên cạnh những khoản đầu tư này, First 5 LA cũng tài trợ cho cơ sở hạ tầng quan trọng — Cơ quan Giám sát Tăng cường Gia đình và Cơ sở dữ liệu Gia đình Vững mạnh — hỗ trợ các nỗ lực thăm nhà trên toàn quận. 
Hiện tại, chương trình thăm nhà chiếm 38% ngân sách tổ chức và 56% ngân sách chương trình của First 5 LA trong năm tài chính 25-26. Tuy nhiên, do thực trạng tài chính hiện nay, First 5 LA không thể tiếp tục tài trợ cho chương trình thăm nhà ở mức như trước đây.
Khách mời Stacey Lee của tổ chức Children Now đã trao đổi với Ủy ban về bối cảnh chính sách và các yếu tố hệ thống hỗ trợ hoạt động thăm nhà hiệu quả. Dựa trên... Báo cáo Children Now năm 2023Bà đã xác định năm thành phần thiết yếu để tăng cường hệ thống thăm nhà: lập kế hoạch, hợp tác, chia sẻ dữ liệu và đo lường, phát triển nguồn nhân lực và chế độ đãi ngộ công bằng, và đăng ký phối hợp không bỏ sót bất kỳ ai. Bà Lee cũng lưu ý rằng Quận Los Angeles đã thể hiện thế mạnh trong một số lĩnh vực.
Khách mời Christina Altmayer của Health Management Associates cũng tham gia buổi thuyết trình để thảo luận về các cơ hội bền vững khả thi cho chương trình thăm nhà của Medi-Cal, bao gồm các khả năng tài trợ mới thông qua các quyền lợi dành cho Nhân viên Y tế Cộng đồng và Quản lý Chăm sóc Nâng cao theo chương trình CalAIM, cũng như Hệ thống Thanh toán Thăm nhà Thống nhất hiện đang được phát triển. Bà cũng chia sẻ cách các quận/huyện khác trong chương trình First 5 đang giải quyết thách thức duy trì chương trình thăm nhà, bắt đầu bằng việc định hình lại chương trình thăm nhà không chỉ là một chương trình riêng lẻ mà là một hệ thống cấp quận/huyện tập trung vào việc cải thiện kết quả sức khỏe bà mẹ và trẻ em.
“Điều này đòi hỏi một cách tiếp cận đa chiều với nhiều chiến lược khác nhau,” Altmayer nói thêm. “Nó cũng sẽ bao gồm việc đặt ra một số câu hỏi cơ bản đối với mỗi thành viên trong nhóm 5 đội hàng đầu về vai trò của họ trong hệ thống.”
Diana đã trình bày với các Ủy viên những điểm tiếp xúc bổ sung trong việc thăm nhà, bao gồm một cuộc thảo luận sâu rộng trong Ủy ban Chương trình và Kế hoạch tháng Tư và một bài thuyết trình đầy đủ về tầm nhìn dài hạn được đề xuất vào cuối mùa thu. Để biết thêm thông tin, vui lòng đọc... Bài thuyết trình về thăm nhà.
Khởi đầu tốt nhất ở tuổi 15: Những bài học kinh nghiệm và con đường phía trước
Aurea Montes-Rodriguez đã trở lại sân khấu, cùng với các diễn giả khách mời Juanita Gallion và Liz Squibb đến từ Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Xã hội (CSSP), để trình bày về một đánh giá độc lập về chương trình First 5 LA. Khởi đầu tốt nhất sáng kiến.
Được khởi xướng vào năm 2010, chiến lược đầu tư dựa trên địa điểm tập trung vào 14 khu vực địa lý trên khắp Quận Los Angeles, nơi sinh sống của 19% trẻ em nhỏ tuổi của quận. Bà Montes-Rodriguez giải thích rằng việc đánh giá, dựa trên hơn 15 năm dữ liệu, hiểu biết của nhân viên và các cuộc phỏng vấn cộng đồng, sẽ giúp định hình giai đoạn tiếp theo trong công việc của First 5 LA với các cộng đồng.
“Các khu dân cư đã thay đổi, cơ cấu dân số đã dịch chuyển, và nhu cầu của các gia đình ngày càng tăng cao,” bà nói. “Đồng thời, First 5 LA phải quản lý nguồn thu giảm sút một cách có trách nhiệm. Chúng ta không thể duy trì một phạm vi đầu tư rộng lớn mà không làm giảm hiệu quả hoạt động. Chúng ta cần đánh giá lại các khu vực có nhu cầu cao để đảm bảo rằng nguồn lực hạn chế của chúng ta mang lại tác động lớn nhất.”

Gallion và Squib chia sẻ rằng, trong hơn 15 năm qua, chương trình Best Start đã mang lại những kết quả ý nghĩa: thúc đẩy sự công bằng thông qua quan hệ đối tác liên ngành, xây dựng năng lực lãnh đạo cộng đồng và tổ chức, đáp ứng nhu cầu cơ bản của các gia đình và ứng phó nhanh chóng với các cuộc khủng hoảng, bao gồm COVID-19, cháy rừng và việc thực thi luật nhập cư. Việc chuyển đổi từ 14 khu vực cộng đồng riêng lẻ sang năm đơn vị nhận tài trợ mạng lưới khu vực (RNG) đã giúp mở rộng phạm vi hoạt động của sáng kiến và tập trung hơn vào việc thay đổi hệ thống.
Đồng thời, báo cáo đánh giá cũng ghi nhận những thách thức hiện tại, đặc biệt là áp lực duy trì sự lãnh đạo gắn bó với cộng đồng trong bối cảnh doanh thu giảm sút, và khó khăn mà các tổ chức nhỏ hơn gặp phải khi chuyển đổi từ dịch vụ trực tiếp sang vận động chính sách.
Nhìn về phía trước, Montes-Rodriguez đã phác thảo cách First 5 LA dự định áp dụng Chỉ số Công bằng Xây dựng Tương lai Tươi sáng hơn để định hướng các khoản đầu tư trong tương lai vào những khu vực có nhu cầu cao nhất — bao gồm cả những cộng đồng có thể nằm ngoài ranh giới của chương trình Best Start hiện tại. Mô hình “Trung tâm” đang được hình thành, mà các nhân viên dự định trình bày chi tiết hơn tại cuộc họp hội đồng quản trị tháng 3, hình dung ra những không gian gắn kết cộng đồng được thiết kế để kết nối các gia đình với các dịch vụ trực tiếp, các chương trình an sinh xã hội và các cơ hội thay đổi hệ thống.
Buổi thảo luận thu hút sự tham gia đông đảo của công chúng, với hơn 86 thành viên cộng đồng gửi ý kiến đóng góp. Nhiều người đã chia sẻ về những tác động tích cực mà Best Start đã tạo ra trong cộng đồng của họ, bằng cách cung cấp các nguồn lực để xây dựng năng lực, thay đổi hệ thống và phát triển kỹ năng lãnh đạo, cũng như hỗ trợ giải quyết các vấn đề như bạo lực gia đình, nỗi đau mất mát, thiếu an ninh lương thực và nhiều vấn đề khác.

“Best Start đã tạo ra sự khác biệt trong cộng đồng của tôi,” một diễn giả cho biết. “Tôi khuyến khích các bạn tiếp tục hỗ trợ cơ sở hạ tầng hiện có của Best Start.”
“Điều chúng tôi yêu cầu là thời gian và không gian để suy nghĩ thấu đáo về cách chúng ta có thể cùng nhau tận dụng nguồn lực một cách hiệu quả,” một người khác nói. “Tôi nghĩ đó là điều mà tất cả chúng ta đều nhận ra sức mạnh của mạng lưới này.”
Các khoản hoa hồng bổ sung
Trong khuôn khổ chương trình nghị sự đồng thuận, Ủy ban cũng đã phê duyệt các thỏa thuận sau:
- Cộng tác viên nghiên cứu chính sách xã hội: Để đánh giá First 5 LA Giao tiếp dành cho người học song ngữ (DLL) Các chiến lược và hoạt động của chiến dịch trong giai đoạn năm tài chính 2022-2026. Phù hợp với Kế hoạch Chiến lược. Sáng kiến toàn diện cho trẻ em, tương lai tươi sáng.
- Công ty cổ phần BlackbaudDành cho các nền tảng kế toán và quản lý tài trợ của First 5 LA.
Bạn có thể tìm thêm thông tin về cả hai hợp đồng tại đây. đây.
- Năm nhân viên đầu tiên của LA đã trình bày các khuyến nghị bằng văn bản liên quan đến việc nhận kinh phí từ WestEd cho... Dự án Xây dựng Hệ thống Giáo dục và Chăm sóc Mầm non Công bằng (BEELS)Mục này sẽ được trình lại lên Ủy ban vào tháng tới để bỏ phiếu.
- Các nhân viên cũng đã đệ trình một bản trình bày bằng văn bản lên các Ủy viên về những điều chỉnh giữa năm đối với ngân sách năm 2025-26 của First 5 LA. Mặc dù Ủy ban không cần phải phê duyệt những thay đổi này, nhưng nhân viên của First 5 LA đang thực hiện các bước để đảm bảo tính minh bạch cao hơn trong quy trình lập ngân sách. Để biết thêm thông tin về những điều chỉnh giữa năm, vui lòng đọc bản ghi nhớ. đây.
Cuộc họp tiếp theo của Hội đồng Ủy viên sẽ diễn ra vào thứ Năm, ngày 12 tháng 3. Tài liệu sẽ được cung cấp trước 72 giờ tại địa chỉ sau: www.first5la.org/our-board/meet-materials.







