Ofelia Medina | Nhà chiến lược chính sách cấp cao |
26 Tháng hai, 2025
Vào đầu tháng 2025, Thống đốc California Gavin Newsom đã đưa ra một điểm nhấn cấp cao về đề xuất Ngân sách 2026-322 của tiểu bang, bao gồm tổng kế hoạch chi tiêu được đề xuất là 363 tỷ đô la với khoản thặng dư khiêm tốn là 17 triệu đô la và doanh thu tăng gần XNUMX tỷ đô la so với kế hoạch. Bản tóm tắt của Newsom nhấn mạnh đến trách nhiệm giải trình và hiệu quả, kêu gọi sự chú ý đến các lĩnh vực chính sách và chương trình đã chịu sự giám sát và chỉ trích của giới truyền thông từ chính quyền Liên bang sắp tới, chẳng hạn như dịch vụ nhà ở và người vô gia cư cũng như cải cách tư pháp và phòng chống tội phạm.
Nhìn chung, kế hoạch chi tiêu của thống đốc bảo vệ và duy trì phần lớn tiến bộ khiêm tốn đạt được trong những năm ngân sách trước để giúp cải thiện an ninh kinh tế và cơ hội cho người California có thu nhập thấp và người California da màu, bao gồm các tiến bộ về chính sách trong chăm sóc sức khỏe và sức khỏe hành vi, hỗ trợ tiền mặt (tín dụng thuế hoàn lại và SSI/SSP), hỗ trợ thực phẩm và mẫu giáo chuyển tiếp phổ cập (TK). Đề xuất này cũng tăng tài trợ cho các trường TK-12 và cao đẳng cộng đồng do các điều chỉnh tự động trong phân bổ tài trợ theo yêu cầu của hiến pháp và các cam kết ngân sách được thực hiện trong những năm gần đây.
Tuy nhiên, ngân sách của Newsom bao gồm một cảnh báo mạnh mẽ. Ông cảnh báo rằng doanh thu có thể thay đổi từ bây giờ đến tháng 5, khi ông sửa đổi đề xuất ngân sách của mình, do bất ổn tài chính toàn cầu tiềm ẩn, biến động giá thị trường chứng khoán và có khả năng xảy ra xung đột với Tổng thống Donald Trump có thể gây nguy hiểm cho nguồn tài trợ của liên bang.
Không bao gồm trong đề xuất ngân sách của thống đốc là 50 triệu đô la đã được thỏa thuận trong một thỏa thuận giữa anh ta và Đảng Dân chủ tại Thượng viện và Hạ viện. Thỏa thuận này cung cấp thêm tiền để phản đối các chính sách và hành động hành pháp của Tổng thống Trump. Newsom đã đề xuất Bộ Tư pháp California đấu tranh với chính quyền liên bang tại tòa án ngay sau khi Trump tái đắc cử vào tháng 25. Các nhà lãnh đạo Thượng viện tiểu bang đã đề xuất thêm 25 triệu đô la để bảo vệ người nhập cư khỏi bị trục xuất, giam giữ và ăn cắp tiền lương. XNUMX triệu đô la do Thượng viện đề xuất sẽ tài trợ cho các tổ chức phi lợi nhuận hợp pháp và các trung tâm hỗ trợ nhập cư.
Những điểm nổi bật chính trong Đề xuất Ngân sách tháng 2025 năm 2026-5 của Thống đốc phù hợp với Chương trình nghị sự chính sách 2025-2029 của First XNUMX LA bao gồm:
Trẻ em từ trước khi sinh đến 5 tuổi và gia đình của các em được đáp ứng các nhu cầu cơ bản.
Hỗ trợ các chính sách nhằm giải quyết vấn đề tiếp cận, tính bền vững và trách nhiệm giải trình của các hệ thống chăm sóc chu sinh nhằm giảm tỷ lệ tử vong ở bà mẹ và trẻ sơ sinh và đảm bảo ca sinh nở khỏe mạnh và vui vẻ.
- Tỷ lệ nhà cung cấp tăng cho các dịch vụ chăm sóc ban đầu, chăm sóc bà mẹ và sức khỏe tâm thần không chuyên khoa, bao gồm các dịch vụ được triển khai vào năm 2024 và phù hợp với chi tiêu của Đề xuất 35 cho năm 2025 và 2026.
Tăng cường các chính sách an sinh xã hội nhằm hỗ trợ lâu dài cho mục đích giảm nghèo và thúc đẩy ổn định kinh tế.
- Tăng 0.2 phần trăm Mức thanh toán viện trợ tối đa của CalWORKs, với chi phí ước tính là 9.1 triệu đô la vào ngày 1 tháng 2025 năm XNUMX.
- California cũng được chọn để tham gia vào một chương trình thí điểm liên bang, Chương trình thí điểm về phúc lợi công việc và gia đình CalWORKs, là một trong năm tiểu bang thử nghiệm các biện pháp đánh giá hiệu suất thay thế trong chương trình Hỗ trợ tạm thời cho các gia đình có nhu cầu (TANF).
Thúc đẩy các chính sách và hệ thống nhà ở toàn diện để đảm bảo tiếp cận nhà ở ổn định.
- A mới Cơ quan Nhà ở và Vô gia cư California để tạo ra một khuôn khổ hành chính hiệu quả và tích hợp hơn.
Trẻ em từ trước khi sinh đến 5 tuổi có những mối quan hệ và môi trường nuôi dưỡng.
Đảm bảo các nỗ lực về chính sách tăng cường sàng lọc, điều trị và giải trình sức khỏe tâm thần để giải quyết những thách thức mà người sinh nở và sau sinh phải đối mặt.
- Mạng lưới chăm sóc và điều trị công bằng dựa trên cộng đồng về sức khỏe hành vi (BH Connect): Ngân sách bao gồm tổng số tiền tài trợ là 8 tỷ đô la để hỗ trợ BH Connect từ ngày 1 tháng 2025 năm 31 đến ngày 2029 tháng XNUMX năm XNUMX.
Thúc đẩy các chính sách và hoạt động tăng cường khả năng tiếp cận các lựa chọn thực phẩm lành mạnh và an ninh lương thực.
- 106.3 triệu đô la trong Quỹ chung bổ sung đang diễn ra của Đề xuất 98 để tài trợ đầy đủ cho chương trình bữa ăn học đường phổ cập 2025-26 trong.
Nâng cao các chính sách nhằm tăng cường và tài trợ cho việc tiếp cận các công viên và không gian mở an toàn.
- 46.8 triệu đô la cho Chương trình phủ xanh đô thị xây dựng cộng đồng xanh bằng cách tạo ra và mở rộng các đường phố, công viên và sân trường xanh.
- 190 triệu đô la cho một Chương trình Công viên Toàn Tiểu bang để tạo ra các công viên mới và cải thiện các công viên hiện có tại các cộng đồng khó khăn nhất của tiểu bang.
Trẻ em từ khi sinh ra đến 5 tuổi có nền tảng vững chắc cho hạnh phúc, học tập suốt đời và thành công.
Thúc đẩy các chính sách, hoạt động và đầu tư công để củng cố hệ thống cung cấp dịch vụ hỗn hợp và tăng sự lựa chọn cho gia đình.
- Đầu tư 2.4 tỷ đô la để thực hiện đầy đủ chương trình mẫu giáo chuyển tiếp phổ cập (UTK).
- 1.5 tỷ đô la tài trợ liên tục (Đề xuất 98) để tiếp tục hạ thấp tỷ lệ học sinh trên giáo viên trong TK lớp học từ 12:1 đến 10:1.
- Duy trì nguồn tài trợ để tiếp tục thanh toán hàng tháng theo Tỷ lệ Chi phí Chăm sóc Cộng thêm cho các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em được nhà nước trợ cấp. Hơn nữa, chính quyền tái khẳng định cam kết của mình trong việc hướng tới một cấu trúc tỷ lệ đơn và phương pháp thay thế để ước tính chi phí chăm sóc thực sự.
Mở rộng các chính sách đảm bảo hệ thống y tế mạnh mẽ, phối hợp và chịu trách nhiệm cung cấp các dịch vụ can thiệp sớm.
- Giảm 8.5 triệu đô la (5.8 triệu đô la Quỹ chung) cho Cải cách giá nhà cung cấp dịch vụ
- Kế hoạch phát hành Kế hoạch tổng thể cho các dịch vụ phát triển, bao gồm các khuyến nghị nhằm đáp ứng hiệu quả hơn nhu cầu của các cá nhân và gia đình đang nhận dịch vụ phát triển và ổn định lực lượng lao động của hệ thống phát triển.
Ủng hộ các chính sách hỗ trợ việc chăm sóc, dịch vụ và hỗ trợ phù hợp với văn hóa, đáp ứng các nhu cầu đa dạng.
- 10 triệu đô la một lần Quỹ chung của Đề xuất 98 dành cho mục đích sử dụng trên toàn tiểu bang Kiểm tra trình độ tiếng Anh để hỗ trợ việc học đa ngôn ngữ ở trường mẫu giáo chuyển tiếp.
- 2 triệu đô la cho mẫu và số hóa chuyển đổi kế hoạch giáo dục cá nhân (IEP) mẫu, cũng như cung cấp bản dịch sang nhiều ngôn ngữ.
- Quỹ chung của Đề xuất 1 trị giá 98 triệu đô la một lần để đánh giá quy trình của tiểu bang nhằm phát triển và áp dụng tiêu chuẩn, khung chương trình giảng dạy và tài liệu hướng dẫn và đưa ra các khuyến nghị để hợp lý hóa và cải thiện quy trình.
Ngoài ra, để ứng phó với các vụ cháy rừng gần đây, vào ngày 8 tháng 2025 năm 6, Thống đốc Newsom đã ký Sắc lệnh Hành pháp N-25-XNUMX, cho phép CDSS miễn trừ các luật lệ và các quy định hoặc chỉ thị đi kèm liên quan đến việc sử dụng, cấp phép, chứng nhận và/hoặc đăng ký và phê duyệt các chương trình và cơ sở chăm sóc trẻ em. Những sự linh hoạt này sẽ cho phép các nhà cung cấp có thể tiếp nhận thêm trẻ em đã phải di dời hoặc sử dụng các không gian tạm thời nếu cơ sở của họ bị hư hại, phá hủy hoặc không thể tiếp cận được do hỏa hoạn.
Đề xuất ngân sách tháng 2025 là bước đầu tiên trong quá trình phát triển ngân sách của California. Từ bây giờ đến giữa tháng 2026, các cuộc đàm phán sẽ diễn ra giữa chính quyền và cơ quan lập pháp dẫn đến một ngân sách được sửa đổi vào tháng 30 và một ngân sách XNUMX-XNUMX đã ký vào ngày XNUMX tháng XNUMX.
