Ngày 27 tháng 2021 năm 11 | XNUMX phút đọc
Có gì khác biệt khi vận động cho trẻ nhỏ và gia đình của chúng trong các cuộc gặp gỡ với các nhà lập pháp Sacramento trong thời kỳ đại dịch?
“Có một điều khác biệt - thật khó để đọc ngôn ngữ cơ thể của mọi người khi cố gắng giao tiếp bằng công nghệ ảo,” Ủy viên số 5 LA, Romalis Taylor, người đã gặp gỡ các nhà lập pháp tiểu bang và nhân viên của họ qua Zoom vào ngày 27 tháng 5 trong Cuộc vận động XNUMX đầu tiên cho biết Ngày, được tổ chức cùng với 5 hiệp hội đầu tiên của California. "Đó là vấn đề của liên hệ ảo so với trực tiếp."
Theo truyền thống, 5s đầu tiên trên toàn tiểu bang sẽ đến Sacramento cho Ngày vận động chính sách để gặp gỡ với hàng chục nhà lập pháp và nhân viên của họ trong văn phòng của họ tại thủ đô của tiểu bang. Nhưng khi đại dịch bùng phát vào năm ngoái, sự kiện này đã nhanh chóng và thành công được chuyển sang một nhóm họp ảo nhỏ hơn.
Năm nay, có nhiều ngôn ngữ cơ thể hơn để phân biệt khi First 5 LA đã thực hiện một con số khổng lồ 27 cuộc gặp gỡ ảo trong sự kiện vận động chính sách kéo dài hai ngày. May mắn thay, những người tham dự đều nói cùng một ngôn ngữ: quan tâm đến sự phát triển của trẻ thơ.
27 cuộc họp là minh chứng cho sự công nhận và danh tiếng của công việc của First 5 LA và First 5s trên toàn tiểu bang nhằm thúc đẩy các ưu tiên tác động tích cực đến trẻ nhỏ và gia đình của chúng, đặc biệt là trong năm đại dịch.
“Tôi đánh giá cao công việc của bạn vượt qua đại dịch này. Nó rất quan trọng, ” Dân biểu Suzette Martinez Valladares (R-Santa Clarita) nói trong cuộc họp của cô với phái đoàn 5 LA đầu tiên. “Điều thực sự quan trọng là phải nghe ý kiến của bạn về những hóa đơn này”.
Tác động của đại dịch đã thấm nhuần luật pháp và ưu tiên ngân sách của phái đoàn 5 LA, bao gồm các vấn đề về học tập sớm, hỗ trợ gia đình và sức khỏe (xem danh sách đầy đủ của 5 hóa đơn LA được hỗ trợ đầu tiên tại đây). Một điều quan trọng không kém đối với phái đoàn là giải quyết sự bất bình đẳng về hỗ trợ trong các hệ thống phục vụ các gia đình có trẻ nhỏ ở các cộng đồng da màu.
“Rất nhiều cuộc trò chuyện và các hóa đơn mà chúng tôi đã hỗ trợ, và các yêu cầu ngân sách của chúng tôi được đặt lên hàng đầu”, Ofelia Medina, Nhà chiến lược chính sách cấp cao của 5 LA cho biết. “Cho dù đó là việc bù đắp cho phụ nữ da màu đi đầu trong giáo dục mầm non hay nêu bật các ưu tiên ngân sách đang nhắm vào các gia đình trong cộng đồng cần nó nhất. Những người đó có xu hướng là các cộng đồng da màu và thu nhập thấp. "
PHÁ RÀO CẢN XUỐNG
Trong cuộc họp với Valladares, phái đoàn của First 5 LA đã chỉ ra rằng First 5 LA đang làm việc tại nơi giao nhau giữa các hệ thống phục vụ trẻ em và gia đình. Ưu tiên của cơ quan là đảm bảo rằng các hệ thống này hoạt động cho các gia đình và giảm bớt các rào cản đang cản trở, đặc biệt là đối với những gia đình đã bị lãng quên trong lịch sử.
Nhiều rào cản trong số này - ngập trong phân biệt chủng tộc và bất bình đẳng có hệ thống - đã tồn tại trước COVID-19 ở các cộng đồng thu nhập thấp và cộng đồng da màu.
“COVID-19 đã làm trầm trọng thêm những gì chúng ta biết là một hệ thống chăm sóc mầm non vốn đã mỏng manh và bị phân tán,” Giám đốc Điều hành First 5 LA, Kim Belshé nói với Valladares.
Các cộng đồng da màu đã bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi đại dịch, chịu mức độ nhiễm trùng và tử vong cao không tương xứng, mất an ninh lương thực và gián đoạn kinh tế và xã hội.
Theo Xu hướng trẻ em, 29 phần trăm người Latinh và 31 phần trăm hộ gia đình da đen có con đang phải trải qua ba khó khăn đồng thời xảy ra về kinh tế và sức khỏe do hậu quả của đại dịch. Tỷ lệ này gần gấp đôi so với các hộ gia đình người Châu Á và Da trắng có con (lần lượt là 13% và 16%).
Belshé nói, một trong những rào cản của hệ thống đối với công bằng, có thể được tìm thấy trong việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Cô đưa ra ví dụ về một phụ huynh phải đi xe buýt hai giờ để được khám sức khỏe tại Phòng khám sức khỏe đủ tiêu chuẩn liên bang (FQHC), sau đó không nhận được dịch vụ thứ hai, tương tự trong cùng ngày.
Belshé yêu cầu Valladares hỗ trợ SB 316 (Người trứng), điều này sẽ cho phép Medi-Cal hoàn trả FQHC cho hai dịch vụ khi một bệnh nhân được khám sức khỏe và khám sức khỏe tâm thần hoặc nha khoa trong cùng một ngày tại cùng một địa điểm phòng khám. Điều này đặc biệt quan trọng sau một năm đấu tranh căng thẳng của nhiều gia đình do đại dịch.
“Đây chính xác là loại hệ thống rào cản mà cơ quan lập pháp có thể phá bỏ,” Belshé nói.
Trong cuộc họp với các nhà lập pháp Sacramento, bác sĩ nhi khoa và Ủy viên First 5 LA đã nói điều này khi đề cập đến các dự luật mà First 5 LA ủng hộ: “Điểm mấu chốt đối với tôi với tư cách là một bác sĩ trẻ em là làm thế nào để dự luật giữ cho trẻ em sống sót và an toàn? Khi coronavirus đang suy yếu và những đứa trẻ phải quay lại gặp bác sĩ, chúng cần được chăm sóc tốt nhất ”.
CUỘC KHẢO SÁT HỌC TẬP (SỚM)
Trong những Ngày Vận động trước đây, Medina cho biết, First 5 LA thỉnh thoảng tham gia vào một cuộc thảo luận sơ bộ về việc chăm sóc trẻ em với các nhà lập pháp để nhấn mạnh tầm quan trọng của việc học sớm. Đại dịch năm nay đã nhanh chóng giáo dục nhiều nhà lập pháp và những người dân California đang làm việc khác về nhu cầu - và sự mong manh của - hệ thống học tập sớm của tiểu bang.
“Năm vừa qua đã làm nổi bật ngành công nghiệp và sự cần thiết phải hỗ trợ. Trước đây, nó giống như thực hiện Chăm sóc Trẻ em 101, ”Medina nói. “Năm nay, chúng tôi không phải làm điều đó. Chúng tôi chỉ bắt đầu nói về nó. "
Theo Mạng lưới Giới thiệu và Tài nguyên Chăm sóc Trẻ em California, 33 phần trăm các trung tâm giữ trẻ được cấp phép và 14 phần trăm các nhà giữ trẻ gia đình được cấp phép ở California đã đóng cửa của họ kể từ khi bắt đầu đại dịch. Trung tâm Nghiên cứu Việc làm Chăm sóc Trẻ em UC Berkeley xác định rằng trên toàn quốc, lực lượng lao động chăm sóc trẻ em giảm 20% —Trước 200,000 nhân viên chăm sóc trẻ em — trong vòng sáu tháng đầu tiên của đại dịch.
Trước đại dịch, hệ thống học tập sớm của tiểu bang đã gặp khó khăn trong việc đáp ứng đầy đủ nhu cầu của các gia đình có danh sách chờ dài, kinh phí không đủ và những thách thức khác mà các nhà cung cấp phải đối mặt. Khi mọi người trở lại làm việc, chăm sóc trẻ em sẽ là một yếu tố cần thiết trong sự phục hồi và tương lai của nền kinh tế California.
“Tất cả chúng ta đều đã thấy hệ thống giáo dục mầm non của chúng ta mong manh như thế nào qua lăng kính của đại dịch,” Ủy viên LA thứ 5 Jacquelyn McCroskey nói với Valladares.
Trong quan hệ đối tác với Liên minh Giáo dục Mầm non, phái đoàn 5 LA yêu cầu Valladares và các nhà lập pháp khác hỗ trợ 7.8 tỷ đô la tài trợ của tiểu bang và liên bang cho các hỗ trợ học tập sớm. McCroskey nói: “Liên minh Giáo dục Mầm non nhận ra rằng chúng ta không thể xây dựng lại hệ thống giáo dục mầm non từng mảng một.”
Phái đoàn số 5 LA cũng yêu cầu các nhà lập pháp hỗ trợ luật cuối cùng sẽ giải quyết vấn đề bồi thường cho một lĩnh vực trước đây được trả thấp: người chăm sóc trẻ em.
Medina nói: “Trước đây chúng tôi biết rằng các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em đã được trả về cơ bản không hề kém cạnh gì. “Nếu chúng ta đang nghĩ đến sự ổn định kinh tế của bang California, chúng ta không thể làm điều đó mà không nghĩ đến việc chăm sóc trẻ em. Chúng tôi đang tận dụng những phụ nữ da màu, những người cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em. Đó là một cơ hội để đền bù cho họ vì những công việc họ đã làm và được đánh dấu trong COVID-19. "
5 LA đầu tiên yêu cầu các nhà lập pháp hỗ trợ SB 246 (Leyva), sẽ thay thế hệ thống hoàn trả phân nhánh, không liên kết hiện tại bằng Công thức Ổn định Chăm sóc Trẻ em, một tỷ lệ hoàn trả đơn lẻ, theo khu vực của tiểu bang cho các dịch vụ chăm sóc trẻ em, mẫu giáo và học tập sớm.
Trong cuộc họp của cô ấy với phái đoàn 5 LA đầu tiên, Dân biểu Cristina Garcia (D-Bell Gardens) đã nhận ra tác động của các nhà cung cấp dịch vụ giữ trẻ được trả lương thấp.
"Chúng tôi biết rằng nếu chúng tôi không tăng tỷ lệ, họ sẽ không mở cửa ”, Garcia, người cũng là Chủ tịch của Cuộc họp kín của phụ nữ lập pháp California. “Chúng tôi biết đó chỉ là một phần của câu đố ECE.”
Valladares cũng tham gia vào cuộc thảo luận về học tập sớm, mang lại kinh nghiệm của cô ấy với tư cách là Giám đốc điều hành của một trường mầm non phi lợi nhuận và nhà lập pháp chuyên về giáo dục mầm non. Cô đặc biệt quan tâm khi phái đoàn 5 LA đầu tiên yêu cầu hỗ trợ AB 92 (Reyes), sẽ thiết lập một thang trượt phí gia đình công bằng hơn đối với việc học sớm được nhà nước trợ cấp, giảm bớt gánh nặng tài chính cho những gia đình có thu nhập thấp.
McCroskey nói: “Mặc dù có vẻ như đó không phải là nhiều tiền, nhưng đó là một thỏa thuận ăn nên làm ra cho những gia đình đang cố gắng kiếm tiền trong tuần,” McCroskey nói, lưu ý rằng đại dịch đã tạo thêm gánh nặng cho các gia đình có thu nhập thấp .
“Chúng tôi phải xem xét đại dịch,” Valladares nói. “Nhưng tôi nhận thấy rằng khi các gia đình được đầu tư trả tiền cho một thứ gì đó, thì con họ xuất hiện mỗi ngày. Là một nhà cung cấp dịch vụ, bạn bị mắc kẹt trong tình huống, nếu một đứa trẻ không xuất hiện, bạn sẽ không được tài trợ cho ngày đó. Điều quan trọng là các gia đình phải trả một số loại phí. Nó có nên được trên những gì mà gia đình có thể mua được không? Chắc chắn rồi."
HỖ TRỢ CÁC GIA ĐÌNH
Sự gắn bó tích cực giữa cha mẹ và con cái trong giai đoạn đầu đời thúc đẩy sức khỏe, hạnh phúc và kết quả phát triển tối ưu ở trẻ em. Đối với người mẹ, thời gian nghỉ việc ngắn hoặc không làm việc sau khi sinh con có liên quan đến khả năng cao hơn bị trầm cảm ở người mẹ và các biến chứng liên quan đến việc chữa lành thể chất.
Đó là lý do tại sao Phái đoàn 5 LA đầu tiên yêu cầu các nhà lập pháp:
- HỖ TRỢ AB 123 (Gonzalez), điều này sẽ làm tăng mức lương thay thế do Chương trình Nghỉ phép Gia đình Có trả lương của California cung cấp lên 90 phần trăm lương của một phụ huynh mới, tăng từ mức hiện tại là từ 60 đến 70 phần trăm thu nhập.
- Duy trì tất cả các mức tài trợ và nhân sự cho các chương trình thăm nhà bất kể việc giảm ghi danh tạm thời đã xảy ra trong đại dịch.
Việc đến thăm nhà có thể nâng cao kiến thức và kỹ năng của cha mẹ, giúp phát triển hệ thống hỗ trợ xã hội và có thể cải thiện đáng kể khả năng tiếp cận với các dịch vụ giáo dục, y tế và cộng đồng. 5 LA đầu tiên là nhà tài trợ lớn nhất cho chuyến thăm nhà tự nguyện ở Quận Los Angeles, ảnh hưởng đến hàng nghìn gia đình.
Trong khi việc ghi danh vào các chương trình thăm nhà giảm trong thời kỳ đại dịch, các đối tác thăm nhà của First 5 LA đã điều chỉnh bằng cách mở rộng các chuyến thăm nhà từ xa và thăm nhà ảo. Tỷ lệ đăng ký tham gia dự kiến sẽ tăng lên vào thời điểm hoàng hôn của đại dịch, điều này đã tạo ra nhiều thách thức hơn cho các gia đình dễ bị tổn thương, những người cần được hỗ trợ hơn bao giờ hết.
Belshé nói trong cuộc họp với Garcia: “Bây giờ không phải là lúc để rút lại các nguồn lực khi chúng ta cần hỗ trợ các gia đình.
“Với mỗi 1 đô la chúng tôi chi cho việc thăm nhà, chúng tôi nhận được 5.70 đô la từ đó cải thiện sức khỏe và kết quả học tập của đứa trẻ,” Taylor nhấn mạnh nhiều lần trong các cuộc họp với các nhà lập pháp. “Ngoài đại dịch, sẽ có một nhu cầu lớn và nhu cầu về các dịch vụ thăm khám tại nhà.”
TÌM HIỂU CƠ HỘI
Nói về các vấn đề tài chính, tình trạng tài chính của California lành mạnh hơn nhiều so với dự đoán khi bắt đầu năm tài chính, chủ yếu là do đầu tư liên bang gần đây, sức mạnh của thị trường chứng khoán và doanh thu thuế lớn hơn dự kiến. Đây là điểm mấu chốt trong việc yêu cầu các nhà lập pháp ưu tiên đầu tư và các chính sách nhằm thay đổi hệ thống phức tạp và khó điều hướng hiện tại vốn từ lâu đã tạo ra rào cản cho các gia đình có trẻ nhỏ tiếp cận.
Nắm bắt cơ hội được cung cấp bằng cách gặp gỡ ảo, Giám đốc Chính sách Công và Chính sách Công của 5 LA thứ nhất Charna Widby cho biết, “Chúng tôi đã có thể kết nối một cách có ý nghĩa với nhiều phái đoàn các nhà lập pháp Quận Los Angeles của chúng tôi. Chúng tôi cũng tập trung hạn chế hơn việc vận động chính sách của mình vào tác động và nhu cầu cấp thiết của các gia đình ”.
Sự kết hợp giữa cơ hội tài chính và kết nối ảo này - kết hợp với những thực tế khó học được của đại dịch - đã tạo ra một môi trường thúc đẩy mức độ hỗ trợ chưa từng thấy cho sự phát triển thời thơ ấu của các nhà lập pháp.
“Hầu như không có thất bại, chúng tôi đã có các thành viên hoặc nhân viên nói rằng Dân biểu hoặc Thượng nghị sĩ ủng hộ việc xin ngân sách hoặc dự luật này, đặc biệt là trong những thời điểm bất thường mà chúng tôi đang ở,” Chuyên gia Chính sách Địa phương số 5 LA John Bamberg cho biết. "Trước đại dịch, tôi không biết liệu chúng ta có thấy mức độ hỗ trợ này hay không."
Vậy chuyện gì xảy ra tiếp theo?
Nhà phân tích chính sách số 5 LA Andrew Olenick cho biết: “Chúng ta phải duy trì đà phát triển. "Chúng tôi không muốn rời chân khỏi ga."
Nhà chiến lược các vấn đề chính phủ Anais Duran cho biết: “Chúng tôi đang bắt đầu nhìn thấy ánh sáng cuối đường hầm. “Tôi hy vọng rằng một khi đại dịch kết thúc, mọi người tiếp tục coi sự phát triển thời thơ ấu và tiếp cận công bằng với các hệ thống phục vụ gia đình là ưu tiên, chứ không phải vấn đề của phụ nữ hoặc các bà mẹ hoặc cha mẹ”.
(Ghi chú của người biên tập: Phái đoàn 5 LA đầu tiên trong Ngày vận động chính sách, được trích dẫn trong bài viết này, cũng bao gồm Nhà chiến lược các vấn đề chính phủ cấp cao 5 LA đầu tiên Jamie Zamora và Đối tác chiến lược California John Benton)